คลอดแล้ว”สมุดพกผู้รับเหมา”ตัดคะแนนงานชุ่ย-ล่าช้า โทษหนัก 720 วัน
ดัดหลังผู้รับเหมาทิ้งงาน! กรมบัญชีกลางประกาศดีเดย์ 10 กรกฎาคม 2569 คลอด “ระบบสมุดพกผู้รับเหมา” คุมเข้มงานก่อสร้างภาครัฐ ทำชุ่ย ล่าช้า อันตราย หรือทิ้งงาน เจอมาตรการหั่นคะแนน โทษหนัก
นางแพตริเซีย มงคลวนิช อธิบดีกรมบัญชีกลาง เปิดเผยว่า กรมบัญชีกลางได้ประกาศใช้ระเบียบและกฎกระทรวงฉบับใหม่ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการประเมินผลผู้ประกอบการงานก่อสร้างที่รับงานกับภาครัฐ หรือ “ระบบสมุดพกผู้รับเหมา” โดยมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 10 กรกฎาคม 2569 เป็นต้นไป เพื่อลงโทษเด็ดขาดกับผู้รับเหมาที่สร้างความเสียหาย ทิ้งงาน หรือปฏิบัติงานไม่ได้มาตรฐาน
เกณฑ์ใหม่นี้จะนับรวมโครงการที่มีการลงนามสัญญาตั้งแต่วันที่ 10 กรกฎาคม 2569 รวมถึงมีบทเฉพาะกาลให้ครอบคลุมถึงโครงการที่อยู่ระหว่างการก่อสร้าง หากเกิดข้อผิดพลาดตั้งแต่วันดีเดย์เป็นต้นไปก็จะถูกนำมาประเมินด้วย ส่วนโครงการเก่าหรือเหตุที่เกิดก่อนหน้านั้นจะไม่นำมารวม
เปิดกลุ่มเป้าหมายและมูลค่าโครงการที่เข้าเกณฑ์
การบังคับใช้เกณฑ์ประเมินผลการปฏิบัติงานดังกล่าว มีการแบ่งสัดส่วนมูลค่าโครงการและหน่วยงานรัฐไว้ชัดเจน ดังนี้:
- โครงการตั้งแต่ 5 ล้านบาทขึ้นไป: บังคับใช้ทันทีใน 6 หน่วยงานหลัก ได้แก่ กรมชลประทาน, กรมทางหลวง, กรมทางหลวงชนบท, กรมเจ้าท่า, กรมทรัพยากรน้ำ และกรมโยธาธิการและผังเมือง
- โครงการเกิน 1,000 ล้านบาทขึ้นไป: บังคับใช้กับทุกหน่วยงานรัฐนอกเหนือจาก 6 หน่วยงานข้างต้น ครอบคลุมงานก่อสร้างอาคารสูง อาคารขนาดใหญ่ หรืออาคารที่เป็นจุดรวมกลุ่มของประชาชน
กลไกการตัดคะแนนสะสมความเสียหาย
ระบบจะพิจารณาตัดคะแนนสะสมจากพฤติกรรมการทำงานใน 2 ช่วง คือ ระหว่างปฏิบัติงาน และช่วงรับประกันความชำรุดบกพร่อง โดยมีตัวอย่างเกณฑ์การหั่นคะแนนที่สำคัญ ดังนี้:
- ล่าช้า/ทิ้งงาน: ปฏิบัติงานล่าช้าจนมีค่าปรับเกิน 10% ของวงเงินค่าจ้าง หรือ ถูกบอกเลิกสัญญาโดยหน่วยงานรัฐ
- ไม่ได้มาตรฐาน/เพิกเฉย: ปฏิบัติงานไม่เป็นไปตามมาตรฐานวิชาช่าง มีความประมาทเลินเล่อ หรือเพิกเฉยต่อความชำรุดบกพร่อง (โดยเฉพาะในส่วนโครงสร้างหลัก)
ตัวอย่างเกณฑ์คะแนนความเสียหาย
| รูปแบบความเสียหาย / พฤติกรรมของผู้รับเหมา | คะแนนความเสียหายที่ถูกหั่น |
| ถูกบอกเลิกสัญญาตามมาตรา 103 วรรคหนึ่ง (2) | 60 คะแนน |
| ปฏิบัติงานไม่เป็นไปตามหลักวิชาช่าง หรือประมาทเลินเล่อร้ายแรง (ส่งผลให้มีผู้เสียชีวิต) | 60 คะแนน |
| ปฏิบัติงานไม่เป็นไปตามหลักวิชาช่าง หรือประมาทเลินเล่อร้ายแรง (ส่งผลให้บาดเจ็บสาหัส) | 30 คะแนน |
บทลงโทษทวีความรุนแรงตามคะแนนสะสม
บทลงโทษของผู้รับเหมาจะทวีความรุนแรงขึ้นเรื่อย ๆ ตามคะแนนความเสียหายที่สะสมไว้ โดยมีโทษตั้งแต่สถานเบาไปจนถึงสถานหนักที่สุด ดังนี้:
- ระงับการยื่นข้อเสนอ/ลงนามสัญญา: หากคะแนนสะสมถึงเกณฑ์ที่กำหนด จะถูกห้ามเข้ายื่นข้อเสนอหรือทำสัญญากับหน่วยงานรัฐในโครงการถัดไป มีโทษแบนสูงสุดยาวนานถึง 720 วัน
- ปรับลดชั้นผู้ประกอบการ: หากมีคะแนนความเสียหายสูงระหว่าง 120 ถึง 179 คะแนน จะถูกปรับลดชั้นทันที (เช่น จากชั้นพิเศษหรือชั้นสูงสุดลงมา) และจะไม่สามารถกลับขึ้นสู่ชั้นเดิมได้โดยอัตโนมัติ ต้องสะสมผลงานใหม่ทั้งหมดเพื่อไต่ระดับกลับขึ้นไป
- เพิกถอนทะเบียน: หากผู้รับเหมายังคงทำงานไม่มีประสิทธิภาพ ไร้ความรับผิดชอบจนถึงขั้นสุด จะถูกลงโทษขั้นเด็ดขาดด้วยการเพิกถอนทะเบียนทันที
สิทธิการอุทธรณ์และเงื่อนไขล้างคะแนน:
สำหรับผู้ประกอบการที่เห็นว่าไม่ได้รับความเป็นธรรม สามารถยื่นอุทธรณ์ต่อหน่วยงานได้ภายใน 7 วันทำการ โดยจะมีผู้มีอำนาจเหนือขึ้นไปอีกหนึ่งชั้นเป็นผู้ร่วมพิจารณา ทั้งนี้ คะแนนสะสมความเสียหายจะมีอายุติดตัวผู้ประกอบการเป็นเวลา 2 ปี ก่อนจะถูกล้างคะแนนหากไม่มีความผิดเพิ่ม อย่างไรก็ตาม หากศาลมีคำพิพากษาถึงที่สุดว่าไม่ใช่ความผิดของผู้ประกอบการ หน่วยงานรัฐจะต้องดำเนินการลบคะแนนความเสียหายดังกล่าวออกทันที
📌 ติดตาม “The Facts News” ได้ทุกช่องทางออนไลน์:
- 🌐 Website : the-facts-news.com
- 📘 Facebook : The Facts News FB
- 🕊️ Twitter (X) : The Facts News TW
- 💬 Line Official Account : @057ywnqz หรือคลิก https://lin.ee/Zgh9WPnB
#สมุดพกผู้รับเหมา #กรมบัญชีกลาง #แพตริเซียมงคลวนิช #จัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ #ผู้รับเหมาทิ้งงาน #ลดชั้นผู้รับเหมา #แบนผู้รับเหมา #ระเบียบจัดซื้อจัดจ้าง #ข่าวเศรษฐกิจ #เดอะแฟกต์นิวส์ #TheFactsNews #ข่าวจริง
