รื้อโควตาสลาก ตัวแทน มูลนิธิ 31 ล้านใบ เล็งยึดคืนให้รายย่อยขายแทน
ลุยรื้อโควตาหวยตัวแทนสมาคม มูลนิธิ องค์กรการกุศล 800 ราย 31 ล้านใบ พบหลักลอย ไม่มีตัวตน พร้อมยึดคืนให้รายย่อยขายแทน เล็งเพิ่มโควตาให้คนดีขายงวด 10-15 เล่ม
นายชาญกฤช เดชวิทักษ์ ผู้ช่วยรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี และประธานคณะอนุกรรมการศึกษาแนวทางการแก้ปัญหาสลากกินแบ่งรัฐบาลเกินราคา เผยว่า ขณะนี้กำลังมีการทบทวนการจัดสรรโควตาสลากฯ ใหม่ทั้งระบบ โดยเฉพาะในส่วนโควตาตัวแทนจำหน่าย เช่น สมาคม มูลนิธิ องค์กรการกุศล ซึ่งมีการลงทะเบียนมาตั้งแต่ปี 58 มากกว่า 800 องค์กร ว่ามีการจัดสรรที่เหมาะสมอยู่หรือไม่
“แนวทางที่คณะอนุกรรมการจะเข้าไปดูคือ การจัดสรรยังเหมาะสมกับสถานการณ์ปัจจุบันหรือเปล่า โดยเฉพาะองค์กร สมาคม และมูลนิธิต่างๆ ซึ่งมีประมาณ 31 ล้านใบ กับสัดส่วนรายย่อยที่มี 69 ล้านใบ ซึ่งจะดูว่าตัวแทนมูลนิธิเหล่านี้เป็นหลักลอยหรือไม่ มีการทำตามเงื่อนไขแค่ไหน เช่น ดูสถานะเป็นองค์กรที่มีตัวตน มีตัวแทนสมาชิกที่ชัดเจนถูกต้อง เพื่อให้ได้สมาคม องค์กรที่เป็นการกุศลและสาธารณประโยชน์ที่แท้จริง โดยโควตาที่มีการยึดคืนอาจนำไปเพิ่มในส่วนของผู้ค้ารายย่อยที่ซื้อ-จองล่วงหน้า เพื่อให้ผู้ค้ามีอาชีพขายสลากตัวจริงได้มีโอกาสเข้าถึงสลากนำไปจำหน่ายเพิ่ม”
นอกจากนี้ จะมีการจัดทำบัญชีผู้ค้าสลากโดยแยกเป็นกลุ่มบัญชีคนดี กับคนไม่ดีหรือบัญชีดำ เพื่อลงโทษหรือให้รางวัลตอบแทน เช่น หากเป็นผู้ค้าที่มีประวัติดี ขายไม่เกิน 80 บาท จะพิจารณาเพิ่มโควตาสลากให้จากงวดละ 5 เล่ม เป็น 10-15 เล่ม แต่หากมีพฤติกรรมนำไปขายช่วง หรือขายเกินราคาก็จะลงโทษจนถึงการตัดโควตา ส่วนในระยะยาวจะพิจารณาแก้ไขกฎหมายให้มีสภาพบังคับที่เข้มข้นขึ้น เช่น เพิ่มโทษความผิดทั้งทางแพ่ง อาญา กฎหมายฟอกเงิน ด้วยการออกเป็นพระราชกำหนด เพื่อย่นระยะเวลาการใช้ให้เร็วกว่าเดิม
นายชาญกฤชกล่าวว่า จากการประชุมต่อเนื่องกว่า 1 เดือนที่ผ่านมา คณะอนุกรรมการได้สรุปหัวข้อการศึกษาที่ลงลึกในมิติต่างๆ ได้แก่ สาเหตุของปัญหาทั้งหมดที่ทำให้สลากฯ เกินราคา ประกอบด้วย โครงสร้างราคา ช่องทางการจัดจำหน่าย การเปลี่ยนมือของสลาก ความเหมาะสมของสัดส่วนการจัดสรรและการกระจายสลาก และปัญหาการขัดกันแห่งผลประโยชน์ในระดับนโยบาย
ขณะเดียวกัน ยังให้ความสำคัญต่อแนวทางที่ทำให้สลากถึงมือผู้ขายจริงในราคาไม่เกิน 80 บาท รวมถึง ช่องทางการจัดจำหน่ายผ่านระบบออนไลน์ การขึ้นทะเบียนผู้ค้าเป็นครั้งแรกเพื่อให้ง่ายต่อการกำกับดูแล รวมถึงการใช้กลไกการมีส่วนร่วมของประชาชนเพื่อคัดกรองผู้ขายตัวจริง โดยเป็นการศึกษาเปรียบเทียบงานวิจัย รายงานการศึกษาต่างๆ และขณะเดียวกัน ต้องมีการหาแนวทางมาตรการทางกฎหมายเพิ่มโทษ ซึ่งภายใน 3-6 เดือนนี้จะได้ข้อสรุปของประเด็นทั้งหมด เพื่อเสนอให้คณะกรรมการแก้ปัญหาสลากเกินราคาชุดใหญ่ ที่มีรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เป็นประธานเห็นชอบต่อไป
